Трудовая книжка иностранному работнику

Трудовая книжка

Трудовая книжка – это основной документ, подтверждающий трудовую деятельность и стаж работника. Периодически начинаются обсуждения о необходимости их отмены в связи с тем, что работники сейчас оформляются по индивидуальному трудовому договору, а сведения о перечисленных за них страховых взносах ведутся в ПФР и ФСС. Много вопросов возникает из-за поддельных трудовых книжек, недостоверных записей в них, сложности их ведения. Тем не менее, этот документ продолжает действовать, так же как и нормативно-правовые акты, регулирующие порядок заполнения и хранения трудовых книжек.

Обращаем ваше внимание на то, что индивидуальные предприниматели, нанимающие работников, до 2006 года не могли вносить записи в трудовую книжку о приеме на работу. Сейчас они имеют практические те же самые обязанности и права работодателя, что и организации, поэтому ведут трудовые книжки по общим правилам.

Согласно статье 66 ТК РФ порядок ведения трудовых книжек устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Основным документом, регламентирующим этот порядок, является Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, которое утвердило форму и образцы трудовых книжек и вкладышей в них, инструкцию по их заполнению, правила их ведения, порядок приобретения и учета.

Ответственность за ведение трудовых книжек возлагается на работодателя, и она может быть:

  • административной по ст. 5.27 КоАП РФ (от 1 до 5 тысяч рублей на должностных лиц; от 30 до 50 тысяч рублей на организации; административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
  • дисциплинарной (дисквалификация руководителя на срок от года до трех лет);
  • материальной, если работнику нанесен материальный ущерб из-за несвоевременной выдачи трудовой книжки.

В каких случаях надо вести трудовые книжки

Трудовые книжки надо вести на каждого работника, который проработал у работодателя более пяти дней, и эта работа является для него основной, при этом работник должен быть принят на работу по трудовому договору. Если это договор гражданско-правового характера, то записи в трудовой книжке не делают.

Что касается записей о работе по совместительству, то их вносят по желанию работника в трудовую книжку по месту основной работы. Например, основная работа на небольшом предприятии – юрисконсульт, а по внутреннему совместительству работник выполняет еще и функции офис-менеджера. Тогда сначала вносят запись об основной работе, а после нее – запись о принятии на работу по совместительству.

Трудовая книжка – это документ, указанный в обязательном перечне при приеме на работу по трудовому договору. Если работник не может предъявить трудовую книжку (утеряна, повреждена, не выдана предыдущим работодателем и др.), то он должен обратиться на прежнее место работы за ее дубликатом. В случае, когда это сделать невозможно (например, организация или ИП прекратили деятельность или расформированы), работодатель должен оформить новую трудовую книжку по письменному заявлению работника с указанием причины ее отсутствия. Вносить в новую книжку сведения о предыдущих местах работы со слов работника работодатель не может. Первой записью о работе будет то место работы, на котором выдали новую трудовую книжку.

Если вдруг работник находит утерянную трудовую книжку с записями о прежних местах работы и просит аннулировать новую книжку, то стоит знать, что сделать это для работодателя будет проблематично. Трудовые книжки относятся к документам строгой отчетности, а записи об их движении вносят в специальную книгу учета. Процедура же аннулирования трудовой книжки никак не регламентирована.

Никаких негативных последствий для работника, вроде неучтенного трудового стажа, наличие двух трудовых книжек не несет. Сведения о перечисленных за него страховых взносах от всех прежних работодателей есть в базе данных ПФР, ФОМС и ФСС. Новая книжка не делает недействительной предыдущую трудовую книжку. Можно просто выдать работнику заверенную работодателем копию его заявления на выдачу новой трудовой книжки, если ему придется объяснять на другом месте работы, почему книжек две.

Внесение записей в трудовую книжку

Согласно Инструкции, утвержденной Постановлением Минтруда от 10 октября 2003 г. № 69, записи в трудовую книжку можно вносить чернилами черного, синего или фиолетового цвета перьевой, гелевой или шариковой ручкой. Не допускаются сокращенные записи типа «пр.» вместо «приказ», «ст.» вместо «статья», «ТК» вместо «Трудовой кодекс» и т.д. Даты указывают арабскими цифрами в формате: число и месяц — двузначными, год — четырехзначными.

В разделах трудовой книжки «Сведения о работе» и «Сведения о награждении» недопустимо зачеркивать неточные, неправильные или недействительные записи. При такой необходимости после последней в книжке записи вписывают «Запись за номером таким-то недействительна», а затем делают правильную запись. Если была признана недействительной запись в трудовой книжке об увольнении или переводе на другую постоянную работу, то по письменному заявлению работника ему выдают дубликат трудовой книжки без внесения в нее такой записи.

Когда человек, с которым заключили трудовой договор, уже работал раньше, он приносит трудовую книжку, титульный лист в которой заполнен. В случае, когда трудовая книжка заполняется впервые, ее нужно оформить в течение недели.

Сведения о работнике в титульном листе вносятся по правилам:

  • фамилия, имя и отчество прописывают полностью, без инициалов, так, как указано в документе, удостоверяющем личность;
  • сведения об образовании: общем, среднем профессиональном, высшем, послевузовском вносятся на основании документов об образовании (аттестат, удостоверение, диплом и др.);
  • если работник еще учится, то запись о незаконченном образовании вносят на основании справки образовательного учреждения, зачетной книжки, студенческого билета.

После внесения этих данных и указания даты заполнения трудовой книжки работник должен своей подписью удостоверить на титульном листе достоверность информации о нем, затем титульный лист подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек и проставляется печать организации или кадровой службы. Трудовая книжка без печати на титульном листе будет признана недействительной.

Дальнейшие изменения основных сведений о работнике производятся на основании документов (паспорта, свидетельства о браке или его расторжении, изменении фамилии, имени, отчества и др.) со ссылкой на их номер и дату. Прежние фамилия, имя, отчество, дата рождения зачеркиваются одной чертой и записываются новые данные. Ссылки на документы, на основании которых были внесены изменения, вписывают на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяют подписью работодателя или уполномоченного им лица и печатью организации (кадровой службы). При дополнении на титульном листе записей об образовании, профессии, специальности прежние записи не вычеркивают, а только дополняются новыми. Ссылки на новые документы об образовании делать на внутренней странице не надо, правилами это не предусмотрено.

При внесении сведений о работе указывают полное и сокращенное наименование организации. Далее производится запись о принятии на работу в структурное подразделение работодателя, должность (профессия, специальность), а также дата и номер приказа или другого решения, по которому работник принят на работу.

Наименование должности, специальности, профессии должно соответствовать штатному расписанию работодателя. Если условия работы предполагают льготы или ограничения, то это наименование надо записывать так, как указано в квалификационных справочниках. В трудовую книжку работника, который в период работы получил новый разряд (класс, категорию) или вторую профессию (специальность, квалификацию) вносят соответствующую запись.

При увольнении работника в трудовой книжке записывают дату увольнения, его причину и наименование документа, на основании которого внесена запись (приказ, распоряжение или другое решение работодателя, его дата и номер). Если увольнение происходит в порядке перевода на другую постоянную работу к другому работодателю, то нужно записать, по какому основанию производится перевод: по просьбе работника или с его согласия. Тогда следующая запись при приеме на новую работу будет сделана с указанием того, что работник принят или назначен в порядке перевода.

Приобретение, учет и хранение трудовых книжек

Приказ Минфина РФ от 22.12.2003 № 117н утвердил порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша к ней. Изготавливает эти документы Объединение «ГОЗНАК», поэтому они имеют соответствующую степень защиты. Работодатель должен иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей к ним, нельзя требовать у работника принести новый бланк самому, т.к. их легальная продажа возможна только по договору с официальным распространителем. Таких бланков у работодателя может быть немного, ведь обычно на работу устраиваются люди, уже имеющие опыт работы и, соответственно, начатую трудовую книжку.

Купить легальные бланки трудовой книжки и вкладышей можно в компаниях, торгующих канцтоварами, запросив у них документы на право продажи бланков. Это должна быть копия договора с самим Объединением «ГОЗНАК» или с оптовиком, у которого компания купила бланки. Покупать трудовые книжки где-нибудь в метро или газетном киоске, конечно, нельзя. При выдаче нового бланка работнику работодатель может запросить с него возмещения понесенных расходов на приобретение.

Учет новых бланков ведется в специальной приходно-расходной книге и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Кадровый сотрудник, выдающий трудовые книжки, получает их по письменной заявке в бухгалтерии, а по окончании месяца сдает отчет по ним и суммам, полученных за них от работников.

В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них ведутся записи не только по новым бланкам, но и по всем трудовым книжкам, принятых от работников при поступлении на работу. Хранятся трудовые книжки у работодателя и выдаются работнику только в день увольнения, т.е. в день прекращения трудового договора.

Трудовые книжки и вкладыши в них – это документы строгой отчетности, поэтому храниться они должны в сейфах, металлических шкафах или других условиях, позволяющих обеспечить их сохранность. Закон не запрещает выдавать трудовые книжки работникам на руки, но ответственность за утерю будет нести работодатель.

Трудовая книжка иностранного работника

Светлана Макарова, юрист Горячей Линии компании «Что делать Консалт»

Источник: Консультант Плюс, сборник консультаций по Законодательству РФ

«Трудовая» иностранца: принимаем национальную трудовую книжку, продолжаем старую советскую или заводим новую российскую?

Трудовые отношения – это отношения, возникающие на основании заключенного трудового договора между работником и работодателем. И работник, и работодатель обязаны подчиняться нормам Трудового кодекса РФ, а тем более работник-иностранец, ведь трудовое законодательство не содержит для него никаких исключений.

И подтверждение этому мы найдем конечно же в Трудовом кодексе РФ. Согласно ст. 11 ТК РФ на территории России правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Следовательно, при приеме на работу работодатель обязан потребовать, а иностранный гражданин, как и гражданин РФ, предъявить документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ, а именно:

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, а также, ТРУДОВУЮ КНИЖКУ, о которой пойдет речь в данной статье.

Как известно, трудовая книжка — это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 ТК РФ, п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»).

В настоящее время на территории РФ применяются трудовые книжки нового образца (введены в действие в 2004 г.), а также ранее установленных образцов (утв. в 1938 г. и 1973 г.) , которые обладают одинаковой силой и обмену на новые не подлежат (п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225).

Получается так, что иностранный гражданин может предъявить книжку одного из этих образцов, в тоже время, свою национальную или вообще не иметь трудовую книжку. Что же делать тогда в этих случаях? Попробуем разобраться.

Ситуация 1: В организацию трудоустраивается иностранный гражданин. С документами у него все в порядке: он поставлен на миграционный учет и у него есть разрешение на работу. Но, он предоставил книжку 1974 года (будем точны, трудовая книжка 1973 г., введена в действие в 1975 г.). В связи с тем, что трудовая заведена еще в СССР и ее образец действителен на территории современной России, то у работодателя не возникает необходимости заводить новую трудовую книжку. Смело продолжаете вносить в нее соответствующие записи;

Ситуация 2: У иностранца национальная трудовая книжка, которая заведена на территории иностранного суверенного государства. В этой ситуации следует руководствоваться положениями ст. 66 ТК РФ, и разъяснениями Роструда, которые даны в Письме от 15 июня 2005 г. № 908-6-1. В частности, если трудовая книжка выдана в иностранном государстве и ведется на иностранном языке, то нужно оформить документ российского образца. При этом никаких записей об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории другого государства в трудовую книжку российского образца не производится. Но трудовая книжка иностранного гражданина может храниться в личном деле для подтверждения трудового стажа, например для выплаты пособий по временной нетрудоспособности;

Ситуация 3: У иностранного работника трудовая книжка образца 2004 года. Данный образец трудовой у иностранного работника может быть только в том случае, если иностранец уже работал на территории РФ после распада СССР и ваша организация не первое место его работы. Как и в ситуации с трудовой книжкой 1974 г., книжку образца 2004 г. принимаем и вносим в нее запись о приеме на работу;

Ситуация 4: У работника нет трудовой книжки вообще. Может быть иностранец ее потерял или же трудоустраивается на территории РФ в первый раз. В этом случае вы заводите трудовую книжку, установленного образца, то есть, 2004 года.

Вроде бы не так все и сложно, как кажется на первый взгляд. Главное, не поленитесь узнать как обстоит дело с наличием у иностранца трудовой книжки. Если у него трудовая 1974 г. или 2004 г., то нет проблем: принимаем иностранца с книжкой одного из этих образцов и работник-иностранец теперь у вас в штате, а если же он предъявляет вам национальную трудовую книжку или вообще ее у него нет, то в соответствии с Трудовым кодексом РФ вы заводите российскую трудовую книжку.

Консультант Плюс, сборник консультаций по Законодательству РФ

НЕЛЬЗЯ!

Вносить запись о приеме на работу в трудовую книжку неустановленного образца

Какие же трудовые книжки принимать от иностранных работников нельзя? Нельзя принимать у иностранного гражданина трудовую книжку, заведенную в его стране в соответствии с национальным законодательством. Вы можете просмотреть этот документ, ознакомиться со сведениями о трудовой деятельности и о стаже вашего нового работника, а затем следует вернуть трудовую книжку неустановленного образца работнику. После этого вы должны взять новый бланк трудовой книжки установленного в Российской Федерации образца, оформить титульный лист, а затем внести первую запись — о приеме на работу. То, что в такой ситуации на иностранного работника оформляется новая трудовая книжка российского образца, отмечает и Роструд (письмо Роструда от 15.06.2005 № 908-6-1). Обратите внимание, никаких записей об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории иного государства в трудовую книжку российского образца не производится.

Иностранные граждане, которые не в первый раз устраиваются на работу в России, скорее всего, предъявят при заключении трудового договора трудовую книжку, оформленную на предыдущем месте работы в соответствии с положениями российского законодательства. Если же на предыдущем месте работы трудовая книжка была оформлена с нарушениями или прежний кадровик вносил записи о работе в «национальную» трудовую книжку иностранца, вам не следует повторять эти ошибки. Заводите на него трудовую книжку и оформляйте все по действующим правилам.

Наша справка

Первые трудовые книжки появились во Франции в годы Великой французской революции. Они рассматривались как одна из форм дисциплинарного воздействия на работников. На работу без трудовой книжки не брали, а владелец предприятия мог записать туда любые сведения о работнике. История этого документа в Европе связана и с введением трудовых книжек в фашистской Германии 26 февраля 1935 г. В них учитывались все перемещения немецкого рабочего. Хранились документы у администрации предприятия, которая получила возможность не отдавать трудовую книжку работнику и таким образом препятствовать смене места работы.

В дореволюционной России применялся формулярный список, состоявший из 15 граф. Он давал достаточно полную информацию о чиновнике. Фиксировались также перемещения по службе военных и духовенства. Трудовой деятельностью всех остальных граждан государство до поры до времени не интересовалось.

В соответствии с Конституцией РСФСР 1918 г. в стране вводилась всеобщая трудовая повинность, что нашло отражение в Декрете Совета народных комиссаров РСФСР от 05.10.1918 «О трудовых книжках для нетрудящихся». В этом документе говорилось, что, поскольку труд является обязанностью граждан республики, вместо паспортов и прочих удостоверений личности теперь будут использоваться трудовые книжки, а уклонение лиц, живущих на нетрудовой доход, от явки для получения трудовых книжек в обмен на паспорта было объявлено преступлением. Без трудовой книжки нельзя было ни перемещаться по стране, ни получать продовольственные карточки.

С 25 июня 1919 г. ВЦИК ввел поголовный учет: трудовую книжку получал всякий, кто достиг 16 лет. На первой странице было напоминание: «Не трудящийся да не ест».

20 декабря 1938 г. Совет народных комиссаров РСФСР принял постановление «О введении трудовых книжек». Трудовые книжки стали одинаковыми как для рабочих, так и для служащих, действовали на всей территории СССР и в союзных республиках заполнялись на двух языках.

Сегодня трудовая книжка имеет хождение в России (где является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника), бывших союзных республиках, Китае и Северной Корее. В современной Европе аналога трудовых книжек не существует.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Каждый кадровик сталкивается с необходимостью определения подлинности предъявленной трудовой книжки и оценки, действует ли этот бланк на территории России.

Период выпуска Признаки
С 1939 по 1974 гг. Фиолетовая обложка. Серия, номер и водяные знаки отсутствуют
С 1974 по 2003 гг. Серия АТ. В нижней части последнего листа стоит надпись: «Гознак. 1974.». Все листы защищены водяными знаками в виде змеек
В период с 1975 по 1982 гг. — зелёная дерматиновая обложка. С 1982 г. имели хождение трудовые книжки в светло-голубой картонной обложке
С 2004 г. по настоящее время Серия ТК. Бланки в тёмно-серой плотной облжке с гербом России. В нижней части последней страницы надпись: «© МПФ Гознака. 2003. В.». Все страницы защищены водяными знаками в виде букв «ТК», равномерно распределённых по всей странице и видимых на просвет

Скачать таблицу

Велика вероятность того, что работник, прибывший из страны ближнего зарубежья, предъявит вам не что иное, как трудовую книжку, полученную им до 1991 г. в Советском Союзе. Такую книжку, на бланке установленного образца, вы должны принять на хранение у иностранного гражданина. (Трудовой книжкой установленного образца в нашей стране признается, в первую очередь, бланк трудовой книжки, введенный постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». Однако это не означает, что трудовые книжки, которые оформлялись до 1 января 2004 г., сейчас недействительны. Так, работодатели продолжают принимать на хранение и заполнять трудовые книжки «старого» образца, утвержденные постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих)».

В ТО ЖЕ ВРЕМЯ…

В новом тысячелетии начались споры о том, нужны ли работникам трудовые книжки. Например, европейские работодатели обходятся без этого документа. Для них достаточно предъявления соискателем дипломов об образовании, характеристик с предыдущего места работы, рекомендаций и т. д. А мы чем хуже?

Идея отмены трудовой книжки вызвала бурные споры в российском обществе.

Сторонники отмены трудовой книжки говорят, что это логичный этап пенсионной реформы. Ведь теперь размер пенсий определяется не стажем, как раньше, а реальным заработком работников и размером отчислений работодателей в Пенсионный фонд РФ. Получается, что фактически трудовая книжка стала бесполезна: если на момент назначения пенсии стаж работника будет подтвержден трудовой книжкой, но при этом не будет сведений об уплате взносов в Пенсионный фонд РФ, то продолжительность страхового стажа не подтвердится. К плюсам отмены трудовой книжки они относят упрощение порядка ведения кадровой документации. Предполагается, что при устройстве на работу будет достаточно, как и в большинстве стран мира, удостоверения личности, диплома, резюме, страховой карточки и рекомендательных писем с предыдущих мест работы.

Противников отказа от так хорошо нам всем известного документа тоже достаточно. Согласитесь, если не будет трудовой книжки, нам с вами придется брать на работу фактически неизвестно кого: с дипломом, который можно купить, рекомендациями, написанными по знакомству или за деньги… Да, трудовую книжку тоже можно подделать, но это гораздо сложнее, учитывая строгие правила оформления этого документа в нашей стране.

Ну и, наконец, не стоит забывать о том, сколько лет этот документ фактически является главным документом трудовой жизни каждого российского работника. Так ли просто отменить что-то, к чему все настолько привыкли? Кстати, большинство работодателей в нашей стране скорее доверяют записям в трудовой книжке, нежели резюме и рекомендациям. Да и в Европе многие руководители при приеме на работу эмигрантов из России требуют у них оригинал трудовой книжки с переводом, зная о значении этого документа для наших соотечественников.

Итак, независимо от того, как сложится судьба трудовой книжки в дальнейшем, на сегодняшний день она остается основным документом каждого работника, поскольку содержит достаточно полные сведения о его опыте, стаже работы и квалификации.

Принимать на хранение и вести трудовые книжки белорусского образца

Во-первых, это граждане Республики Беларусь. Россия и Беларусь обеспечивают взаимное признание трудового стажа, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью граждан (Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан, заключенный в Москве 25.12.1998). Для приема на работу гражданина Республики Беларусь не требуется получение разрешительных документов, фактически они приравнены к гражданам РФ. Однако это не означает, что российские работодатели могут принимать на хранение и вносить записи в трудовые книжки, выданные в Беларуси. Международные нормы о равенстве трудовых и социальных прав граждан этих стран не отменяют общие правила о том, что трудовая книжка любого гражданина, работающего в России, должна соответствовать одной из форм, действующих на территории нашей страны. Поэтому трудовые книжки белорусского образца российские работодатели вести не могут.

Во-вторых, общие правила о работе иностранных граждан распространяются на тех жителей Приднестровья, которые не получали гражданства Молдовы и имеют на руках два документа — паспорт СССР и паспорт Приднестровской Молдавской Республики. Поскольку это государство официально не признано Российской Федерацией, то граждане Приднестровья являются лицами без гражданства. Оформление трудовой книжки этим работникам будет производиться по перечисленным выше правилам.

В-третьих, похожая ситуация имела место в отношении граждан Абхазии, не получивших гражданство Грузии. Однако после 26 августа 2008 г., когда Россия признала независимость Абхазии, абхазские паспорта, выданные после этой даты, признаются Россией и их владельцы могут оформляться на работу как иностранные граждане. Оформление трудовой книжки таким иностранным работникам производится по общим правилам.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *