Прием на работу инвалидов

Нормы законодательства по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями, требования к работодателю

Вопрос занятости этой категории граждан остро стоит на государственном уровне уже не первое десятилетие. Законодательная система постоянно совершенствуется, гарантируя трудоспособным людям с ограниченными возможностями трудоустройство и стимулируя работодателей к созданию рабочих мест и условий труда для лиц данной категории.

Сводная таблица законов и статей, регламентирующих труд инвалидов:

Нормативный акт Краткая характеристика

N 181-ФЗ (ст. 20 – 24)

Ст. 20

Создание условий для труда с учетом ИПР, резервирование мест.

Ст.21

Квоты (2 – 4 процента от общего числа сотрудников), если на предприятии их больше 100.

Ст. 22

Выделение оборудованных рабочих мест в рамках квотирования.

Ст. 23

Сокращенный рабочий день и 30-дневный оплачиваемый отпуск для лиц с ограничениями 2 и 3 категории.

Ст. 24

Порядок выполнения работодателем обязательств по квотированию, созданию рабочих мест и обеспечению условий для работы.

Ст. 5.42 КоАП РФ

Штрафные санкции работодателю за нарушение прав.

N 197-ФЗ ТК РФ (ст. 3)

О недискриминации в трудовой сфере.

Государство обязывает работодателей создавать определенное количество мест для сотрудников с ограничениями, в соответствии с выделенной им для этого квотой. За нарушение данного обязательства в 2019 г. грозит штраф до десяти тысяч рублей. Планируют, что начиная с 2020 г. меры ответственности еще более ужесточатся.

В качестве обязательного требования к работодателям выдвигается специальное оборудование рабочих мест инвалидов в соответствии с их ИПР. Оборудование одного такого места обходится в среднем в сто тысяч рублей: эти расходы государство компенсирует работодателю.

Для предприятий, на которых работают лица с ограниченными возможностями, существуют налоговые льготы. Однако, несмотря на это, не все компании горят желанием обеспечивать работой данную категорию.

Видео по теме:

Льготы для работника, имеющего группу, и нюансы трудового договора (образец)

При устройстве на работу соискатель-инвалид не обязан информировать работодателя о существующих проблемах со здоровьем.

Однако если этого не сделать, невозможно будет получить на новом рабочем месте и все полагающиеся при инвалидности льготы:

  1. Сокращенный рабочий день или неделя;
  2. Тридцатидневный оплачиваемый отпуск;
  3. Шестидесятидневный неоплачиваемый отпуск;
  4. Невозможность привлечения к сверхурочным и ночным работам, к труду по выходным и праздничным дням.

Сотрудник с инвалидностью не должен работать более 35 часов в неделю. По своему желанию он может работать либо сокращенный рабочий дань, либо сокращенную неделю.

Его ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть менее 30 календарных дней. Помимо этого, полагается и неоплачиваемый отпуск (60 дней). Он может быть использован единовременно или распределен частями – по несколько дней на весь год исходя из пожеланий работника.

Людей с инвалидностью запрещено привлекать к сверхурочным и ночным работам, а также к труду по выходным и праздничным дням. Работать в таком режиме они могут только со своего письменного согласия.

Все эти нюансы должны быть отражены в трудовом соглашении, чтобы предотвратить впоследствии возможные споры с работодателем.

Образец трудового договора

Имеет ли право работодатель отказать в приёме на работу инвалиду

Если в организации существует квота для работников с инвалидностью, и соискатель подходит по требованиям, которые предъявлены к вакансии, отказ в трудоустройстве грозит работодателю штрафом до 10 тысяч рублей.

Правомерный отказ может быть дан только в следующих случаях:

  1. Условия труда не соответствуют ограничениям по ИПР;
  2. На предприятии нет оборудованных мест для работы лиц с конкретными физическими или психическими расстройствами;
  3. У кандидата нет опыта работы в данной сфере.

Основные признаки мошенничества при приёме на работу

Высокая вероятность столкнуться с мошенниками существует при поиске надомной или дистанционной занятости. Схемы разводок не меняются из года в год, но есть люди, которые все еще попадаются на мошеннические уловки.

Предложения высоких заработков

Например, в интернете много предложений о высоких заработках на работе, не требующей специальных навыков, и без вложений. В этом случае, конечно, ни о какой вакансии речь не идет, а неискушенному соискателю предлагается заплатить вступительный взнос, после оплаты работодатель исчезает в неизвестном направлении.

Бесплатный тест

Классическая схема обмана – испытательный тест. Соискателю предлагают бесплатно пройти тестирование на профессиональную пригодность. Как правило, тестирование заключается в переводе с русского языка на иностранный или написании статьи на заданную тематику.

Человек выполняет и отсылает тест на проверку, после этого следует молчание нанимателя или вежливый отказ. А “работодатель”, который является обыкновенным фрилансером, таким способом выполняет за деньги заказы от клиентов по переводу и копирайтингу.

Оплата вступительного взноса

Если при приеме на вакансию просят что-либо оплатить, можно смело разворачиваться и уходить – это схема классической разводки на деньги. По этой схеме могут предложить любую должность, самые популярные из которых – диспетчер такси и менеджер по подбору кадров.

Никакой должности соискатель в результате не получит, а с деньгами, пусть и не большими, расстанется. Принцип защиты от таких мошенников прост – ничего не платить за трудоустройство.

Работа с обучением и бесплатным испытательным сроком

Соискателю предлагают хорошую вакансию, которая его полностью устраивает. Только при этом необходимо пару недель отработать бесплатно и обучиться. С ним могут даже заключить договор. Однако через пару недель выясняется, что по каким-то причинам он не подходит.

Человек покидаете эту компанию, работы нет, и настроение испорчено. А на следующий день вместо него на такую бесплатную должность берут нового сотрудника. На самом деле в такой ситуации совершенно неважны навыки и умения испытуемых – таким способом лже-работодатели используют бесплатную рабочую силу.

Ещё по теме

Какие документы инвалид должен предоставить при приёме, а какие работодатель не имеет права требовать

При трудоустройстве на общих основаниях человек с ограниченными возможностями не обязан представлять дополнительных документов о своей инвалидности, достаточно иметь при себе:

  • Паспорт;
  • СНИЛС и ИНН;
  • Документы об образовании;
  • Военный билет (если есть);
  • Трудовую.

Однако если такой соискатель устраивается по квоте, от него требуется документ, подтверждающий категорию его ограниченной трудоспособности. При этом от него не вправе требовать ИПР.

Но если эта бумага не будет представлена, далее с нанимателя снимется ответственность за несоблюдение предписанных в данном документе рекомендаций.

Что включает в себя ИПР инвалида, и как она влияет на трудоустройство

Справка содержит общие рекомендации по условиям труда, которые требуется соблюдать в случае трудоустройства. Здесь также прописываются ограничения по видам деятельности, если они имеются.

Если такая справка предъявляется нанимателю при устройстве, он обязан неукоснительно соблюдать предписания, которые в ней изложены. А в случае невозможности им следовать, отказать соискателю.

Специфика расчёта заработной платы для инвалида

Оплата труда лиц с ограниченными возможностями имеет ряд особенностей. Например, даже если инвалид занимает самую низкооплачиваемую должность, его зарплата не может быть меньше минимального размера, установленного государством.

При сокращённой рабочей неделе

Для людей с инвалидностью предусмотрена сокращенная на пять часов рабочая неделя, но их зарплата от этого не становится меньше. Она выплачивается в полном объеме, исходя из той ставки, которая соответствует занимаемой должности.

Если инвалид работает больше положенных ему 35 часов, все остальное время оплачивается как сверхурочные часы.

Отпускные и прочие детали

Оплачиваемый отпуск, который оформляется обычным приказом, составляет тридцать дней. Это на 2 два дня больше, чем отпуск обычного сотрудника. При этом он оплачивается полностью исходя из положенной продолжительности.

Отпуск можно взять целиком или частично. Дни, которые сотрудник не отгулял в текущем году, будут прибавлены к оплачиваемому отпуску в следующем году.

Два дополнительных дня отпуска, которые полагаются инвалиду, можно использовать двумя способами – либо отгулять, либо получить за них материальную выплату.

В случае болезни лица с ограниченными возможностями ему может быть выдан оплачиваемый больничный сроком до тридцати дней.

Прием на работу инвалидов 2 и 3 группы

Основополагающими принципами приема на работу инвалида являются равенство и оформление на общих основаниях. Соответственно, оформляя инвалида 2 или 3 группы, требовать какие-либо документы, подтверждающие наличие ограничений по состоянию здоровья, кадровый работник не вправе вне зависимости от группы и степени инвалидности. Не вправе даже в случае явных физических ограничений (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).

Это означает, что работодатель может отказать соискателю-инвалиду в приеме на работу на открытую вакансию только по общим основаниям, руководствуясь понятием «деловые качества» (абз. 2 ст. 64 ТК РФ).

Документы об инвалидности могут быть представлены только по желанию самого работника. Причем сделать он это может в любой момент:

  • либо при трудоустройстве;
  • либо в процессе работы.

В последнем случае льготы и дополнительные гарантии, установленные для лиц с ограниченными физическими возможностями, работодатель обязан предоставить не ранее, чем он узнал о факте инвалидности своего работника. В дополнительном соглашении к трудовому договору сторонами определяются условия труда для работника-инвалида, требования к рабочему месту и иные условия.

Такую информацию работодатель может получить из индивидуальной программы реабилитации или абилитации (далее – ИПРА) (ч. 2 ст. 11, п. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ, ст. 224 ТК РФ, п. 36 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95).

Поэтому первое, что должен сделать кадровый работник при приеме, это проверить, не противопоказана ли инвалиду работа, на которую он оформляется, по состоянию здоровья и соответствуют ли условия труда и рабочее место показаниям, прописанным в программе его реабилитации.

При приеме работника — инвалида 2 или 3 группы и заключении с ним трудового договора стороны указывают, на какой срок установлена инвалидность (для 2 и 3 группы этот срок составляет 1 год (п. 9 Правил от 20.02.2006 № 95)), а также в соответствии с ИПРА устанавливается особый режим рабочего времени и времени отдыха, определяются условия труда (ст. 57 ТК РФ).

Одинаковыми для всех групп инвалидности является право работника на неоплачиваемый отпуск до 60 дней в году, а также условие о ежегодном оплачиваемом отпуске сроком на 30 дней (абз. 6 ст. 128 ТК РФ, ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Кроме того, трудовое законодательство запрещает привлекать работников-инвалидов к работе в ночное время и сверхурочно. Такая работа возможна только с их письменного согласия и при условии отсутствия запрета по состоянию здоровья. Работа в выходные и праздничные дни возможна лишь в том случае, если в ИПРА отсутствует такой запрет. Во всех указанных случаях работодатель обязан ознакомить работника под роспись о праве отказаться от подобной работы; согласие инвалида на работу оформляется письменно (ст.96, ст.99 и 113 ТК РФ).

Льготы работодателям

Не на все категории организаций распространяются льготы за прием на работу инвалидов. Они предусмотрены для предприятий, у которых в составе сотрудников более 50% людей с ограниченными возможностями. А также для таких организаций, у которых уставной капитал сформирован из взносов обществ инвалидов.

Налоговые преференции

Налоговые льготы различны в зависимости от типа организации. Для предприятий, у которых существенную долю работников составляют инвалиды, предоставлены льготы на оплату земельной пошлины и имущественной.

Для структур, где уставной капитал сформирован из вносов лиц с ограниченными возможностями предлагается спектр привилегий:

  • Аналогично с первым вариантом – стопроцентная выплата на имущественную и земельную пошлину.
  • Скидка на уплату подоходного налога.
  • Скидка на НДС, но только в том случае, если в составе предприятия также и работает свыше 80% сотрудников – лиц с ограниченными возможностями.

Если предприятие обслуживается инвалидами, то ему также предоставят аналогичные привилегии

Привилегии в сфере социального страхования

Все организации, в составе которых работают граждане с ограничениями по состоянию здоровья, имеют льготы на оплату взносов по пенсионному и социальному страхованию:

  • на взносы в пенсионный фонд – 21% скидки,
  • на взносы в ФСС – 2,4% скидки,
  • на взносы в ФФОМС – 3,7% скидки.

Конкретных ограничений по направлениям деятельности предприятия и количеству инвалидов в составе сотрудников в законе не указано, равно как и других привилегий.

Государственные субсидии

Так как работодатели обязаны обустроить рабочее место, то за финансированием этого процесса они могут обратиться к государству. В зависимости от степени инвалидности правительство выделяет разные выплаты на одно рабочее место:

  • 65 тыс. рублей – если на предприятии работает инвалид третьей группы,
  • 72 тыс. рублей – если трудоустроен инвалид второй группы,
  • 100 тыс. рублей – если рабочее место предоставлено инвалиду первой группы.

Таким образом, предприятию при привлечении лиц с ограниченными возможностями можно рассчитывать на поддержку государства в виде создания инфраструктуры.

На практике получить привилегии от государства и региональных властей довольно сложно, так как выделяемый бюджет идет в основном на предприятия, спонсируемые обществами инвалидов. Компания не всегда может физически создать нужные условия труда, из-за чего отказывает в трудоустройстве. А сами льготы работодателям при приеме на работу инвалидов не являются столь привлекательными, чтобы те стремились принимать лиц с инвалидностью к себе на предприятия.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *