Коммерческая тайна ТК РФ

Понятие

Что считается разглашением коммерческой тайны?

Предприятия, на которых введен режим коммерческой тайны, должны предпринять некоторые меры для защиты такой информации.

Только при условии выполнения этого требования будет считаться, что указанные данные действительно были конфиденциальной информацией и имеется факт их разглашения.

К способам защиты информации можно отнести:

  • нанесение на документы, которые составляют коммерческую тайну (причем как бумажные, так и электронные) соответствующей пометки;
  • назначение лиц, которые несут ответственность за сохранение коммерческой тайны;
  • принятие на предприятии отдельного документа – Положения о коммерческой тайне;
  • внесение в трудовые договоры с сотрудниками ответственности за разглашение коммерческой тайны;
  • определение круга лиц, которые могут получать доступ к конфиденциальной информации;
  • принятие мер по закрытию доступа к информации со стороны посторонних лиц.

Разглашение коммерческой тайны – это любые действия или бездействие сотрудника, который имеет доступ к такой информации и передал ее в любой форме (устной, письменной, электронной) посторонним лицам без согласия на это владельца.

В этом случае любые поступки работника, при которых он не смог уберечь защищенные данные от неправомерного доступа третьих лиц, будут считаться разглашением.
Примерами могут быть:

  1. Продажа информации конкурентам работниками, которые имеют доступ к коммерческой тайне. По статистике, это наиболее распространенный способ получения данных соперничающими компаниями.
  2. Предоставление свободного доступа к информации, которая является коммерческой тайной, для посторонних (причем как умышленно, так и случайно). Это может произойти, если сотрудник бросит ценные бумаги на столе без присмотра или оставит включенный компьютер с открытыми документами такого рода, вследствие чего другие работники или посетители компании смогут ознакомиться с этой информацией.
  3. Излишняя болтливость сотрудника, вследствие которой он рассказывает о секретах производства посторонним – своим коллегам, родственникам, друзьям. Даже если эти действия не нанесут никакого ущерба компании, они все равно считаются разглашением.
  4. Похищение важных сведений и использование их в целях получения собственной выгоды. Примером этого может быть открытие сотрудником своего дела, в котором сделки ведутся с клиентской базой работодателя.

При этом неважно, какой именно сотрудник виновен в разглашении – ранее уволенный или все еще работающий на предприятии.

Даже если он перешел в другую компанию, он обязан соблюдать режим коммерческой тайны бывшего работодателя.

За невыполнение этого требования он также может быть привлечен к ответственности.

Важно, чтобы им были подписаны документы относительно неразглашения тайны (эти положения могут содержаться в трудовом договоре или составлять отдельный документ). Также в компании должны иметься предпринятые меры по охране коммерческой тайны.

Порядок действий для наказания сотрудника

Для того чтобы обвинить сотрудника в разглашении коммерческой тайны и наказать его за это, должны выполняться два условия:

  1. На предприятии должен быть введен режим коммерческой тайны, то есть, обеспечены мероприятия по ее защите и ограничению к ней доступа третьих лиц.
  2. Работодатель должен доказать факт разглашения данных конкретным сотрудником, причем доказательства должны быть весомыми.

В целом процедуру наказания сотрудника за разглашение можно представить в виде нескольких этапов:

  1. Установление работодателем факта разглашения (может происходить на основании как прямых, так и косвенных доказательств).
  2. Проведение внутреннего расследования на предприятии с изучением всех обстоятельств дела.
  3. Отправка подозреваемому в разглашении сотруднику письменного запроса с требованиями объяснить установленный факт нарушения. В запросе должны быть описаны обстоятельства и причины, при помощи которых работодатель сделал выводы о разглашении. После ознакомления с документом сотрудник должен подтвердить это своей подписью.
  4. Ожидание письменного объяснения от работника относительно выдвигаемого ему обвинения. На составление этого документа отводится два дня. Если сотрудник игнорирует запрос и ничего не объясняет, работодатель должен составить соответствующий акт.
  5. Создание специальной комиссии, которая займется анализом и оценкой обнаруженных обстоятельств, после чего примет решение об ответственности, которую понесет работник. В конце всех этих действий составляется протокол.
  6. Издание приказа о применении к работнику ответственности (например, штрафа или увольнения).
  7. Непосредственное выполнение изданного приказа и наказание работника.

Все документы, которые создаются в процессе этой процедуры, работодателю стоит сохранить – если в будущем работник захочет оспорить принятые в отношении него меры, эти бумаги пригодятся для судебного разбирательства.

Соблюдение законной процедуры и выполнение всех вышеуказанных действий – важное требование, поскольку без него наказание может быть засчитано как неправомерное.

Если в качестве способа воздействия к сотруднику применяется материальная ответственность, то размер компенсации также должна рассчитывать специальная комиссия.

Во внимание при этом принимаются только реальные, а не потенциальные убытки.

Как доказать?

Доказательство разглашения тайны сотрудником является важным условием для применения к нему каких-либо санкций или мер. Зачастую это бывает довольно сложно сделать, потому что информацию о разглашении работодатель получает на основании неточных показаний.

Если, не имея весомых доказательств, он применит к сотруднику какое-либо наказание (например, уволит его), то последний сможет оспорить это решение в суде. И именно там работо%Dенкой обнаруженных обстоятельств, после чего примет решение об ответственности, которую понесет работник. В конце всех этих действий составляется протокол.

  • Издание приказа о применении к работнику ответственности (например, штрафа или увольнения).
  • Непосредственное выполнение изданного приказа и наказание работника.
  • Все документы, которые создаются в процессе этой процедуры, работодателю стоит сохранить – если в будущем работник захочет оспорить принятые в отношении него меры, эти бумаги пригодятся для судебного разбирательства.

    Соблюдение законной процедуры и выполнение всех вышеуказанных действий – важное требование, поскольку без него наказание может быть засчитано как неправомерное.

    Если в качестве способа воздействия к сотруднику применяется материальная ответственность, то размер компенсации также должна рассчитывать специальная комиссия.

    Во внимание при этом принимаются только реальные, а не потенциальные убытки.

    Доказательство разглашения тайны сотрудником является важным условием для применения к нему каких-либо санкций или мер. Зачастую это бывает довольно сложно сделать, потому что информацию о разглашении работодатель получает на основании неточных показаний.

    Если, не имея весомых доказательств, он применит к сотруднику какое-либо наказание (например, уволит его), то последний сможет оспорить это решение в суде. И именно там работодателю придется доказывать, что он наказал работника небезосновательно.

    Можно выделить несколько способов, при помощи которых можно подтвердить, что сотрудник действительно виновен в разглашении коммерческой информации:

    1. Фиксация пересылки документации другим лицам системными администраторами. Этот вариант применим, если происходит разглашение электронной информации, совершенное с рабочего компьютера. В этом случае работник IT-службы сможет найти подтверждение того, что обвиняемый в разглашении сотрудник действительно пересылал кому-то секретную информацию.

      При этом множество споров вызывает такой вид кражи документов, как пересылка их на свой личный электронный ящик или копирование на флеш-накопитель. Некоторые суды приравнивают эти действия к разглашению тайны, а некоторые нет.

      В любом случае не исключен вариант, что скопированную для себя информацию сотрудник также потом сможет использовать для передачи третьим лицам, поэтому такие действия все-таки можно счесть разглашением.

    2. Принятие во внимание свидетельских показаний. Если имеются сотрудники, которые видели, как обвиняемый в разглашении передавал кому-то секретные документы, это также можно считать серьезным доказательством.

      В качестве свидетелей могут выступать не только сотрудники, но и конкуренты компании, которые получали информацию. Также во внимание примутся их письменные показания и сообщения.

    3. Обнаружение у сотрудника копий документов во время обыска, которые были сделаны не для трудового процесса. Это доказательство скорее косвенное, однако тоже может послужить доводом в суде.
    4. Данные, полученные с камер видеонаблюдения. Такой вариант допустим только в тех случаях, когда камеры установлены в компании с согласия и ведома сотрудников, что может быть подтверждено документально (например, зафиксировано в трудовом договоре).

    Не исключаются и другие законные способы получения доказательств, которые могут предоставляться в суд. Чем больше информации соберет работодатель, тем выше вероятность его успеха.

    Виды ответственности

    Если на предприятии в законном порядке был введен режим коммерческой тайны, то к работникам за разглашение этой информации может быть применена ответственность. Конкретные меры зависят от нескольких факторов:

    • присутствовал ли умысел при совершении проступка;
    • какой сотрудник виновен в разглашении – ранее уволенный или работающий на предприятии;
    • был ли получен в результате разглашения ущерб и если да, то в каком размере;
    • знал ли сотрудник о том, что разглашаемая им информация является коммерческой тайной.

    В зависимости от всего этого к сотруднику может быть применена ответственность.

    Дисциплинарная – это может быть замечание, выговор или увольнение.

    За один проступок может применяться лишь одно наказание, причем его выбор зависит от тяжести вины сотрудника.

    Материальная – заключается в том, что сотрудник обязан возместить убытки, причиненные компании вследствие разглашения информации.

    Если нарушитель еще работает на предприятии, с него полагается только реальный ущерб. Что касается уволенных сотрудников, они обязаны будут возместить еще и упущенную предприятием выгоду.

    Административная – заключается в штрафе, размер которого составляет:

    • для граждан – от 500 до 1000 руб.;
    • для должностных лиц – от 4000 до 5000 руб.

    Уголовная – ее применение возможно только в наиболее тяжелых случаях. Ответственность при этом довольно серьезная: большие штрафы (от 80 до 120 тыс. руб.), принудительные работы и даже лишение свободы на срок до трех лет.

    Если нарушение было совершено в крупном размере и с явными корыстными побуждениями, ответственность ужесточается: штраф до 200 тыс. руб. или лишение свободы сроком до семи лет.

    Если понесенные компанией убытки незначительные, суд может освободить обвиняемого от необходимости уплачивать штраф и заменить наказание устным замечанием.

    Что может составлять коммерческую тайну?

    Согласно вышеупомянутому закону, составлять коммерческую тайну может только информация, соответствующая следующим критериям:

    • сведения действительно имеют коммерческую ценность и неизвестны сторонним лицам;
    • у третьих лиц нет свободного доступа к данной информации;
    • обладатель ценных сведений ввёл в их отношении режим коммерческой тайны.

    Приведём примерный список сведений, которые потенциально можно отнести к коммерческой тайне:

    • данные из управленческой отчётности;
    • сведения по бюджету;
    • список клиентов и планируемых сделок;
    • условия заключённых договоров;
    • стратегические планы;
    • методика и принцип ценообразования;
    • инвестиционные проекты;
    • деловая переписка;
    • сведения о зарплате сотрудников.

    Не могут составлять коммерческую тайну сведения следующего характера:

    • содержащиеся в учредительных документах юрлица, внесённых в государственные реестры;
    • дающие право заниматься предпринимательской деятельностью;
    • экологического характера (например, о загрязнении окружающей среды), а также информация, касающаяся состоянии противопожарной безопасности, радиационной и санитарно-эпидемиологической обстановки, безопасности пищевых продуктов и пр.;
    • о составе и численности работников, о системе оплаты, условиях, охране труда, о наличии вакантных мест, о показателях производственного травматизма;
    • о задолженности работодателей по выплате зарплаты;
    • о размерах и структуре доходов, а также о расходах организаций;
    • об условиях конкурсов по приватизации объектов собственности;
    • о составе имущества государственных предприятий и об использовании ими бюджетных средств (ст. 5 ФЗ — № 98).

    Не может быть установлен режим коммерческой тайны в отношении бухгалтерской (финансовой) отчётности в силу ч.11 ст. 13 ФЗ — № 402 от 06.12.2011 г. «О бухгалтерском учёте».

    Защита коммерческой тайны

    Ключевое условие обеспечения защиты коммерческой тайны — это введение в организации режима коммерческой тайны. С этой целью создаётся пакет необходимой документации и проводится ряд мероприятий, направленных на защиту секретной информации.

    Только при наличии данного условия с соблюдением требований, обозначенных в ФЗ — № 98, организация сможет защитить свои права согласно действующему законодательству.

    Содержание компонентов режима коммерческой тайны фирма разрабатывает самостоятельно и фиксирует во внутренних нормативных документах (приказах, положениях, распоряжениях). Большинство компаний разрабатывает Положение о коммерческой тайне, затем утверждает его у руководителя.

    В данном нормативном акте необходимо:

    • Чётко определить перечень информации, составляющий коммерческую тайну организации.
    • Обозначить порядок работы с данной информацией.
    • Установить круг лиц, имеющих доступ к секретной информации.
    • Указать, на кого будет возложена функция контроля.
    • Определить меру ответственности за разглашение коммерческой тайны.

    После утверждения Положения следует:

    1. Внести соответствующие изменения в другие распорядительные документы компании (должностные инструкции сотрудников, трудовые договоры и т.д.).
    2. Ознакомить всех сотрудников с утверждёнными документами под роспись.
    3. Взять у сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне, письменное обязательство по сохранению конфиденциальности.
    4. Создать все необходимые условия для соблюдения режима коммерческой тайны (хранить документы в запираемых шкафах, сейфах, обеспечить персональный доступ к компьютеру и т.д.).

    В договоры с контрагентами следует включить условие о том, что все сведения являются конфиденциальными и не подлежат передаче и разглашению сторонним лицам без обоюдного соглашения сторон.

    Что грозит за разглашение коммерческой тайны?

    За разглашение коммерческой тайны действующим законодательством предусмотрено несколько вариантов наказаний.

    Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ — № 98, виновное лицо привлекается к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

    Если раскрытие коммерческой тайны нарушило внутренний распорядок предприятия, то применяется дисциплинарное наказание. Провинившегося работника накажут замечанием выговором или увольнением (согласно п. 6 «в» ст. 81 ТК РФ).

    При этом с виновного не может быть взыскана упущенная выгода, а реальный имущественный ущерб ещё необходимо будет доказать.

    Административная ответственность устанавливается согласно КоАПу и предполагает штраф от 500 до 1000 рублей для физлица и от 4 до 5 тысяч рублей для организации.

    Куда более сурова уголовная ответственность за разглашение коммерческой тайны. Штрафы в этом случае могут достигать 1-1,5 миллионов рублей либо в размере 2-хлетнего дохода виновного.

    К штрафу может добавиться запрет на занятие определёнными видами трудовой деятельности или каких-либо должностей.

    Статья 183 УК РФ предусматривает также исправительные/принудительные работы (до 2/5 лет соответственно) или до 7 лет лишения свободы.

    Увольнение за разглашение коммерческой тайны

    Разглашение коммерческой тайны — одно из весомых оснований для увольнения сотрудника по инициативе руководства. Данная возможность предусмотрена в п. 6 «в» ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

    Но чтобы работодатель мог уволить сотрудника на законных основаниях, он должен позаботиться о выполнении ряда условий.

    Приведём основные из них:

    • наличие чётко определённого перечня сведений, включённых в коммерческую тайну;
    • письменное уведомление работников об особом статусе определённой информации;
    • собранные доказательства факта разглашения;
    • наличие разработанных ранее мер по охране информации и ограничению к ней доступа сторонних лиц;
    • утверждение списка лиц, имеющих доступ к секретной информации;
    • наличие материального носителя, маркированного грифом «коммерческая тайна».

    Категории работников, не подлежащих увольнению:

    • беременные женщины;
    • несовершеннолетние граждане;
    • сотрудники, находящиеся на больничном или в отпуске.

    Процедура увольнения состоит из следующих этапов:

    1. Фиксация факта разглашения.
    2. Сбор доказательств.
    3. Вручение письменного запроса работнику на получение объяснений (под роспись или заказным письмом).
    4. Получение объяснений от сотрудника (в течение 2 рабочих дней после вручения запроса).
    5. Составление акта (если работник не дал объяснений).
    6. Оценка полученных от работника объяснений специально созданной комиссией и составление протокола с выводами и рекомендациями относительно дальнейшей судьбы сотрудника.
    7. Издание приказа об увольнении работодателем с указанием основания и ссылки на соответствующую статью ТК РФ.
    8. Ознакомление сотрудника с приказом.
    9. Согласие работника с увольнением под роспись; в случае отказа – составление акта.
    10. Внесение записи об увольнении в трудовую книжку с указанием основания (разглашение коммерческой тайны) и ссылки на статью.
    11. Расчёт с работником и выдача трудовой книжки.

    Наказание в виде увольнения может быть применено в течение 6 месяцев с момента совершения правонарушения и 1 месяца со дня обнаружения факта проступка.

    Кроме увольнения, работодатель вправе привлечь виновного сотрудника к материальной ответственности. В этом случае его могут обязать возместить ущерб, нанесённый компании в результате его действий.

    Однако работодатель вправе потребовать к возмещению только те средства, которые реально были потеряны организацией. При этом нельзя взыскать с виновного размер упущенной выгоды.

    Ответственность за разглашение коммерческой тайны после увольнения

    Если разглашение коммерческой тайны имело место уже после увольнения сотрудника, то применение к бывшему подчинённому определённых мер ответственности также возможно.

    К примеру, если после увольнения бывший сотрудник перешёл работать к конкурентам и открыл им секретную информацию прежнего работодателя, то с него можно потребовать выплаты неустойки или возмещения ущерба работодателю (включая и упущенную выгоду). Суммы будут определены в судебном порядке.

    Судебная практика в отношении данного преступления показывает, что самым важным условием для вменения наказания за разглашение коммерческой тайны является наличие доказательств.

    Довольно сложно бывает зафиксировать нарушение, даже если работодатель осведомлён о случившемся факте и точно знает, кто виновник.

    Поэтому при увольнении сотрудника стоит реально оценить шансы. Если доказательств недостаточно, то стоит найти другой способ решения проблемы, иначе работник может оспорить его в суде.

    Итак, наказать работника за разглашение коммерческой тайны можно только при соблюдении всех условий и порядка действий, представленных выше в статье.

    Коммерческая тайна

    Понятие коммерческой тайны установлено в ГК РФ. ТК РФ ввел нормативное регулирование режима коммерческой тайны. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ определяет административные меры по охране информации, составляющей коммерческую тайну, регулирует трудовые отношения, связанные с коммерческой тайной, и устанавливает ответственность за ее разглашение.

    Под коммерческой тайной понимается конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю получить коммерческую выгоду. Под информацией, составляющей коммерческую тайну, понимаются сведения, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие того, что они не известны третьим лицам, к ним нет свободного доступа и в отношении них введен режим коммерческой тайны.

    Коммерческую тайну могут составлять любые сведения научно-технического, производственного, экономического и иного характера, в том числе ноу-хау. Такие сведения могут применяться в процессе создания новых технологий, в производстве, торговле, маркетинге, менеджменте. Главный признак признания сведений коммерческой тайной – возможность получения дохода, утечка коммерческих секретов – снижение дохода предприятия. Перечень таких данных законом не ограничен, владелец сам вправе (и должен) устанавливать режим коммерческой тайны в отношении. Условия отнесения информации к коммерческой тайне определены в ст. 139 ГК РФ. Коммерческую тайну могут составлять, в частности, следующие сведения:

    — о структуре производства, производственных мощностях и т.д.;

    — применяемых оригинальных методах управления предприятием, принятии и исполнении отдельных решений руководства предприятия по производственным, научно-техническим, коммерческим вопросам и т.д.;

    — расширении или свертывании производства различных видов продукции, план инвестиций, закупок и продаж и т.д.;

    — совещаниях (цели, рассматриваемые вопросы, результаты и т.д.);

    — применяемых предприятием оригинальных методах изучения рынка, направлениях маркетинговых исследований и т.д.;

    — внутренних и зарубежных заказчиках, подрядчиках, поставщиках и т.п., которые не содержатся в открытых источниках;

    — целях, задачах и тактике переговоров с деловыми партнерами, о подготовке и результатах проведения переговоров с деловыми партнерами предприятия;

    — условиях коммерческих контрактов, платежей и услуг;

    — методах расчета, структуре, уровне цен на продукцию и размерах скидок;

    — подготовке к торгам или аукциону и их результатах;

    — целях, задачах, программах перспективных научных исследований, оригинальные идеи, конструкционные характеристики создаваемых изделий и оптимальные параметры технологических процессов и т.д.;

    — особенностях используемых и разрабатываемых технологий и специфике их применения;

    — порядке и состоянии организации защиты коммерческой тайны, о пропускном режиме, системе сигнализации и т.д.

    Согласно ст. 5 Закона о коммерческой тайне не может считаться коммерческой тайной следующая информация:

    — учредительные документы предприятия;

    — документы, дающие право на осуществление предпринимательской деятельности (свидетельства о регистрации, лицензии и т.п.);

    — о численности и составе работников предприятия;

    — системе оплаты труда;

    — условиях труда;

    — показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

    — наличии свободных рабочих мест (например, штатное расписание, приказы о приеме и увольнении сотрудников;

    — перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

    — загрязнении окружающей среды;

    — состоянии противопожарной безопасности;

    — санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке;

    — безопасности пищевых продуктов;

    — нарушении законодательства и о фактах привлечения к ответственности и др.

    Под этот запрет подпадают и сведения, обязательность раскрытия которых установлена другими законодательными актами Российской Федерации.

    Статьей10 Закона о коммерческой тайне определяются меры по охране конфиденциальности коммерческой информации, которые должны быть закреплены в локальных нормативных актах предприятия (Положение о конфиденциальной информации, Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну), утвержденных работодателем. С данными локальными актами работники предприятия знакомятся под расписку при оформлении трудового договора. Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его письменного согласия, если это не предусмотрено его должностными обязанностями. Условия неразглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, и ответственность нарушения режима конфиденциальности необходимо включить в трудовой договор работника (ст. 57 ТК РФ).

    В процессе трудовой деятельности с работником может быть заключено соглашение о неразглашении ставшей ему известной коммерческой информации с указанием срока действия данного соглашения. Если такое соглашение не было заключено, то обязанность сохранения информации в тайне действует в течение трех лет после прекращения трудовых отношений.

    Обязанность работодателя – создать необходимые условия для соблюдения работником установленного режима коммерческой тайны. Документы или иные носители конфиденциальной информации необходимо пометить грифом «Коммерческая тайна» с указанием полного названия организации и ее местонахождения. Документальное обозначение сведений как конфиденциальных является доказательством того, что они относятся к коммерческой тайне.

    За разглашение коммерческой информации по вине работника он несет дисциплинарную, либо гражданско-правовую, либо административную, либо уголовную ответственность (абз. 2 п. 2 ст. 139 ГК РФ) при наличии следующих обязательных условий:

    — прямой действительный ущерб;

    — противоправное поведение работника;

    — причинная связь между действиями (бездействием) работника, которые непосредственно связаны с неисполнением или ненадлежащим исполнением им своих трудовых обязанностей и причиненным ущербом;

    — вина работника в причиненном ущербе.

    За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

    — замечание;

    — выговор;

    — увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ).

    Для применения дисциплинарного взыскания, в том числе в случае разглашения работниками охраняемой законом тайны, ст. 193 ТК РФ установлен порядок применения дисциплинарных взысканий. До применения дисциплинарного взыскания работодатель, например, должен потребовать от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

    Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

    Дисциплинарное взыскание должно быть применено к работнику сразу после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения.

    Расторжение трудового договора по инициативе работодателя за разглашение коммерческой тайны должно быть обосновано конкретным объективным юридическим фактом, ставшим достоверно известным работодателю и имеющим документальное подтверждение. В приказе о наложении дисциплинарного взыскания (в том числе в виде увольнения), должны быть указаны мотивы его применения, т.е. конкретный дисциплинарный проступок, за совершение которого работник подвергается взысканию. Правонарушитель должен быть ознакомлен с приказом под расписку в течение трех рабочих дней с момента его издания. Отказ от подписи удостоверяется соответствующим актом.

    • Государственная тайна
    • Служебная тайна
    Ваш отзыв

    Минимальное наказание, если нет отягчающих обстоятельств, — штраф до 200 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода за срок до 1,5 лет.Промежуточное наказание — привлечение к обязательным работам на срок до 360 часов, к исправительным работам на срок до 1 года, к принудительным работам на срок до 2 лет либо арест на срок до 4 месяцев.

    Максимальное наказание по ст. 137 УК РФ — 2 года лишения свободы.

    История

    — Кто сказал моей жене размер зарплаты?! — бушевал в коридоре сотрудник. — Да я сейчас в прокуратуру пойду, вы не имели право это делать!

    На шум выглянул директор.

    — Что мы не имели права делать?

    — Сообщать жене мою настоящую зарплату!

    — А кто сообщил?

    — Не знаю! Не признается добровольно, пускай прокурор выясняет! Сумма-то ей откуда-то стала известна!

    Вскоре выяснилось, что информацию разгласила секретарь директора.

    — Ну я же не знала, что это жена, — оправдывалась девушка. — Она представилась работницей банка, оттуда же все время звонят, поданные сведения уточняют…

    — И ты вот так всем без разбора отвечаешь? — удивилась главбух.

    — Ну да…

    — Надо либо прекратить отвечать на телефонные звонки банков, предупредив об этом сотрудников, либо менять форму заявления о предоставлении сведений о зарплате. Вставить туда согласие работника на разглашение конкретной информации по телефону любому человеку, представившемуся сотрудником определенного банка. Согласится — берет ответственность за передачу информации на себя, не согласится — отказываемся разговаривать с банками, опять- таки за последствия данного решения будет отвечать работник. Копии будем передавать Валентине. Нет разрешения — нет разговора.

    Секретарша кивнула.

    — Ну а за мою жену кто ответит?!

    — Жена чья? — спросил директор. — Может, ты семейные проблемы без нас решишь?

    — Нет, это уже не семейная проблема! Нарушили закон — отвечайте, как руководитель организации!

    — И сильно реальная сумма отличается от озвученной жене? — спросила бухгалтер.

    — На четверть.

    — Дайте мне ее телефон.

    — Это еще зачем?!

    — Ну, вы же просили разрешить конфликт.

    Работник, подозрительно косясь по сторонам, продиктовал номер, имя и отчество жены.

    — Марина Евгеньевна, добрый день. С вами говорит главный бухгалтер с работы вашего мужа. Я хочу принести извинения за нашего секретаря. Она, по излишней доброте, называет представителям банков зарплаты сотрудников несколько выше реальных. Благодаря вам и Алексею Максимовичу нам это стало известно, за что вам и ему отдельное спасибо. Больше у нас такое не повторится… Да, и вам всего хорошего.

    — Она же теперь решит, что у меня с вами роман! — схватился за голову сотрудник.

    — Алексей! — слегка повысил голос директор.

    — Ой, извините… За зарплату спасибо, но вы же ее не знаете…

    — Надеюсь, у нас еще не приняли закон, обязывающий лично знакомиться с супругами работников? И остальные семейные проблемы ты в состоянии решить сам?

    — Постараюсь….

    Шпаргалка

    Проверять соблюдение работодателем требований к работе с персональными данными могут ГИТ и Роскомсвязьнадзор. Трудовая инспекция проверяет только соответствие нормам, указанным в главе 14 ТК. Нарушения, выявленные инспектором, подпадают под действие частей 1 и 2 ст. 5.27 КоАП. Для должностного лица предусмотрен штраф от 1000 до 5000 руб., за повторное нарушение —штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация от одного года до трех лет. Срок давности — один год со дня нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

    Представители Роскомсвязнадзора при выявлении нарушений руководствуются ст. 13.11 КоАП. В частности, разглашение информации о заработной плате и иных доходах гражданина влечет наложение штрафа на должностное лицо в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на организацию — от 15 000 до 75 000 рублей.

    Срок давности для административной ответственности перед Роскомсвязьнадзором — три месяца со дня нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

    Помимо административной ответственности на работника можно возложить материальную (ст. 238 ТК), дисциплинарную (вплоть до увольнения по пп. «в» п. 6 ст. 81 ТК — разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника), а на руководителя и главного бухгалтера организации — еще и уголовную (ст. 137 УК).

    Для предотвращения нарушений необходимо:

    • строго регламентировать порядок работы с персональными данными работников;
    • обеспечить защиту конфиденциальной информации (как на бумажных, так и на электронных носителях);
    • брать у сотрудников письменное согласие на обработку персональных данных, а также разрешение на их передачу. Данные документы должны содержать предельно конкретную информацию! Без согласия работника информацию можно передавать только в случаях, установленных законодательством (например, представителям правоохранительных органов);
    • документы с данными сотрудника выдавать только по его письменному заявлению и с соблюдением установленных сроков;
    • вести специальный журнал учета запросов и получения работниками документов, содержащих их персональные данные.

    Ответственность за распространение персональных данных

    Правовые основы применения различных взысканий за несанкционированную передачу личной информации заложены в ст. 23 и 24 Конституции РФ. Она предусматривает право граждан на неприкосновенность частной жизни и запрет на работу с персональными данными без их согласия. Именно по этой причине его следует получать у соискателей работы и у действующих сотрудников. Понятие частной жизни детализировано в определении Конституционного суда РФ N 12-53-О от 28 июня 2012 года. Речь идет о сведениях, относящихся к отдельному гражданину, которые касаются исключительно его и не подлежат общественному или государственному контролю.

    Другой базовой нормой, устанавливающей ответственность за разглашение персональных данных гражданина, является ст. 24 закона N ФЗ-152. На основании указанных правил нарушители подвергаются административным, дисциплинарным и уголовным наказаниям.

    Привлечение к уголовной ответственности

    Наиболее суровое наказание предусмотрено для случаев, когда распространение личной информации носит преступный характер. Уголовная ответственность за разглашение персональных данных устанавливается в ст. 137 УК РФ. Ч.1 устанавливает способы следующие совершения правонарушений:

    • размещение информации о частной жизни в СМИ;
    • разглашение сведений в произведении, которое демонстрируется другим лицам;
    • любое иная публичная демонстрация персональных данных в ходе выступления.

    Любой из указанных способов предполагает распространение сведений среди неограниченного круга лиц в нарушение закона.

    Фактором, необходимым для инициирования уголовного преследования, является отсутствие согласия гражданина. Нарушителю грозит штраф до 200 тыс. рублей (альтернативой будет изъятие суммы, эквивалентной полуторагодовому доходу преступника). Другим наказанием служат обязательные работы (максимальный срок составляет 360 часов) или исправительные работы (до года) или принудительные работы (не более 2 лет). Нарушителя могут подвергнуть аресту на период 2 – 4 месяца или лишить свободы на срок до 2 лет. В ряде случаев существует риск дополнительного наказания в виде 3-летней дисквалификации.

    Обратите внимание: соблюдать тайну персональных данных работников обязаны все лица, которые имеют к ним доступ в связи с исполнением своих служебных обязанностей. То есть наказать за разглашение такой информации могут не только директора предприятия, но и сотрудника отдела кадров, бухгалтера, начальника отдела и т.д.

    Преступник, использовавший свое служебное положение для сбора и распространения информации (руководитель компании или уполномоченный сотрудник кадровой службы), получит более суровое наказание (ч. 2 ст. 137 УК РФ):

    • Штраф будет находиться в пределах 100 – 300 тыс. рублей или составлять доход нарушителя за период от 1 до 2 лет.
    • Дисквалификация может применяться в качестве основного наказания и продолжаться от 2 до 5 лет.
    • Максимальный период ареста составляет полгода.
    • Принудительные работы могут назначаться на срок до 4 лет.
    • Потенциальный период лишения свободы также составляет 4 года.

    2 последних вида наказания могут дополняться 5-летней дисквалификацией.

    Ч. 3 ст. 137 УК не касается отношений работодателя и персонала (в ней речь идет о распространении сведений о потерпевших, являющихся подростками).

    Административная ответственность

    Для ряда нарушителей предусматривается административная ответственность. Распространение персональных данных без согласия работника влечет наказание по 13.14 КоАП РФ. Эти правила применяются по остаточному принципу: речь идет только о случаях, не являющихся преступлениями.

    Основным контролирующим ведомством по вопросам защиты персональных данных является Роскомнадзор РФ. Эта служба отвечает за организацию надзора за обработкой и защиту персональных данных граждан. С 1 июля 2017 года право возбуждать дела по админ нарушениям возлагается на должностных лиц Роскомнадзора (до этого времени таким правом обладал только прокурор).

    Если разглашение не носит публичный характер (связано с передачей сведений ограниченному числу получателей информации), то допустившее его лицо будет обязано уплатить штраф. Размер взыскания отличается в зависимости от статуса нарушителя:

    • для граждан он находится в пределах 500 – 1000 рублей;
    • должностным лицам, к которым приравниваются адвокаты, придется оплатить от 4 до 5 тыс. рублей.

    Ответственность за разглашение персональных данных работника дополняется наказанием за нарушение порядка обращения с ними (ст. 13.11 КоАП РФ). Речь идет о соблюдении правил ст. 88 ТК РФ – работодатель обязан передавать информацию 3-м лицам только после письменного согласия сотрудника. Этими же правилами запрещена передача данных о работнике в коммерческих целях.

    За такое нарушение возможно как получение предупреждения, так и взыскание штрафа. Для граждан он составит от 300 до 500 рублей, а должностным лицам придется уплатить 500 – 1000 рублей. Если к ответственности привлекается компания, штраф составит 5 – 10 тыс. рублей.

    Контроль за соблюдением режима конфиденциальности позволит работодателю пресечь возможные нарушения и избежать риска привлечения к ответственности.

    С 1 июля 2017 года ужесточили административную ответственность за неправомерное использование работодателями персональных данных работников. Федеральный закон № 13-ФЗ был принят 07.02. 2017 и вступит в силу 01.07. 2017 года. В частности, вместо одного вида появилось семь составов правонарушений. Кроме того, возросли административные штрафы. Все изменения описаны в новой редакции статьи 13.11 КоАП РФ.

    • Здравствуйте, председатель снт, членом которого я являюсь на доске информации разместил персональные данные (ФИО и номер участка) собственников, которые не оплатили членские взносы. К какой отвественности я могу привлечь председателя как должностное лицо?

    Штраф за нарушение законодательства о персональных данных составляет от 300 до 500 руб. для граждан, от 500 до 1 тыс. руб. для должностных лиц и от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для юридических лиц (ст. 13.11 КоАП РФ).

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *